Eftirlit með lögreglu: Deilt um hvort tillögur um eftirlitsnefnd gangi nógu langt Bjarki Ármannsson skrifar 12. febrúar 2016 16:39 Sigríður Friðjónsdóttir, Snorri Magnússon og Ólöf Nordal voru meðal þeirra sem tóku til máls á málþingi um eftirlit með störf lögreglu. Vísir Ganga drög að frumvarpi innanríkisráðherra um eftirlitsnefnd með störfum lögreglu nógu langt í að tryggja eftirlit? Þetta er meðal þess sem rætt var á málþingi ráðuneytisins og lagadeilda Háskólans í Reykjavík og Háskóla Íslands um hvernig efla eigi eftirlit með lögreglu. Frumvarpsdrögin byggja á tillögum nefndar ráðherra sem kynntar voru fyrir áramót. Þær gera ráð fyrir skipun þriggja manna eftirlitsnefndar sem hefði það verkefni að taka við kvörtunum eða kærum frá borgurum í garð lögreglu, greina þær og koma í viðeigandi farveg. Nefndin hefur lagt til að Lögmannafélag Íslands, Mannréttindaskrifstofa Íslands og innanríkisráðherra skipi sinn nefndarmanninn hvorn. Dregið hefur verið í efa að sjálfstæði eftirlitsnefndarinnar frá lögreglunni sé tryggt, meðal annars þar sem innanríkisráðherra, yfirmaður lögreglunnar, kemur til með að skipa í nefndina. Hafa ýmsir kallað eftir sjálfstæðri stofnun til að sinna þessu hlutverki og kom meira að segja fram í opnunarræðu Ólafar Nordal innanríkisráðherra á málþinginu í dag að hún hafi íhugað það hvort það þurfi að stíga stærri skref eða koma á sterkara eftirliti. Nýtt embætti héraðssaksóknara, sem tók til starfa um áramótin, annast nú rannsóknir á brotum starfsmanna innan lögreglunnar. Í drögunum að nýja frumvarpinu er ekki lögð til breyting á því, ný eftirlitsnefnd myndi einungis koma kærum eða kvörtunum áfram til héraðssaksóknara ef þörf er talin á því.Á málþinginu, sem haldið var í Háskóla Reykjavíkur í dag, tóku til máls ásamt Ólöfu þau Sigríður Friðjónsdóttir ríkissaksóknari, Snorri Magnússon, formaður Landssambands lögreglumanna, Trausti Fannar Valsson, dósent við lagadeild Háskóla Íslands og Ragnheiður Harðardóttir, héraðsdómari.Vísir/BjarkiSkortur á sjálfstæði gagnvart lögreglu ókostur við nýtt fyrirkomulag Á málþinginu, sem haldið var í Háskóla Reykjavíkur í dag, tóku til máls ásamt Ólöfu þau Sigríður Friðjónsdóttir ríkissaksóknari, Snorri Magnússon, formaður Landssambands lögreglumanna, Trausti Fannar Valsson, dósent við lagadeild Háskóla Íslands og Ragnheiður Harðardóttir, héraðsdómari. Ragnheiður var jafnframt formaður nefndarinnar sem skilaði tillögunum sem frumvarpsdrögin byggja á. Í máli ræðumanna, sem og í athugasemdum úr sal, var þeirri spurningu ítrekað varpað fram hvort eftirlitsnefndina sem lagt er til að skipa skorti nægilegt sjálfstæði frá lögreglu til að taka á móti og greina kærur borgara á hendur embættinu. Sigríður Friðjónsdóttir sagði að ókostur við bæði núverandi fyrirkomulag og eftirlitsnefndina sem lögð er til væri skortur á sjálfstæði gagnvart lögreglu. Drögin að frumvarpi feli þó í sér aukna skilvirkni við afgreiðslu mála. Hún benti á að í erindi til ráðherra árið 2014 varðandi það hvernig koma ætti á virku eftirliti með störfum lögreglu óskaði hún eftir sjálfstæðri einingu sem væri án tengsla við lögreglu.Sigríður Friðjónsdóttir segir að ókostur við bæði núverandi fyrirkomulag og eftirlitsnefndina sem lögð er til sé skortur á sjálfstæði gagnvart lögreglu. Vísir/Stefán„Til að auka tiltrú borgaranna á að kærur þeirra og kvartanir vegna aðgerða og aðferða lögreglu fái hlutlausa og réttláta málsmeðferð telur ríkissaksóknari heppilegra að sjálfstæð eining, utan við og án tengsla við lögregluna, sjái um meðferð þeirra mála,“ segir í því erindi. Á málþinginu í dag sagði Sigríður að slík eining hefði þó vissulega verið kostnaðarsöm og að mál hennar yrðu ekki mörg. Snorri Magnússon og Trausti Fannar Valsson gerðu sömuleiðis báðir fyrirvara við tillögur um eftirlitsnefndina. Trausti sagði ekki nægjanlega útskýrt í skýrslu nefndarinnar hvers vegna þessi tillaga var valin en ekki önnur og spurði hvort nefndin yrði nægjanlega sjálfstæð gagnvart stjórnkerfi lögreglunnar sjálfrar. Snorri ítrekaði þá skoðun sem hann hefur áður haft uppi, að það sé ótækt að ætla lögreglumönnum að rannsaka félaga sína. Hann sagði sömuleiðis að bæði almenningur og lögreglumenn yrðu að geta treyst á að mál sem þessi væru skoðuð af hlutleysi. Gagnrýnisraddir væru innan lögreglunnar á tillögurnar en þær séu þó vissulega skárri en að halda kerfinu óbreyttu. „Við gerum okkur grein fyrir því að mörgum mun ekki þykja nógu langt gengið,“ sagði Ragnheiður í erindi sínu. „En vil segja í því samhengi að það nægir ekki að eftirlit með lögreglu líti vel út, það verður líka að virka.“ Ragnheiður segir nefnd ráðherra hafi komist að þeirri niðurstöðu að lítill fjöldi mála sem sjálfstæðri stofnun myndi berast, myndi hafa í för með sér að eftirlitið yrði ekki mjög öflugt. Þá segir hún mikilvægt að embættið sem rannsaki slík mál búi yfir mannafla og sérþekkingu á rannsókn sakamála, líkt og sé að finna hjá embætti héraðssaksóknara. Leki og spilling í lögreglu Mest lesið „Hér er ekki ódýr orka í neinum alþjóðlegum samanburði“ Innlent „Kennarar eiga ekki að vera í einhverjum lögguhlutverki“ Innlent Læknir nýtti sér sjúkraskrár til að afla viðskiptavina Innlent Bandaríska utanríkisráðuneytið tjáir sig ekki um undirróðursherferð Erlent Gunnfaxi ekki á safnið nema annar þristur fáist á sandinn Innlent Setti byssukúlu í póstkassa: „Næsta kemur ekki í umslagi“ Innlent Kjördæmapot og pólitískar sveiflur megi ekki ráða för Innlent Stefnir Hödd vegna ásökunar um nauðgun Innlent Lögreglan vill ná tali af þremur mönnum Innlent Vinstribeygja inn á Bústaðaveg gæti heyrt sögunni til Innlent Fleiri fréttir „Hér er ekki ódýr orka í neinum alþjóðlegum samanburði“ „Kennarar eiga ekki að vera í einhverjum lögguhlutverki“ Læknir nýtti sér sjúkraskrár til að afla viðskiptavina Kjördæmapot og pólitískar sveiflur megi ekki ráða för Gunnfaxi ekki á safnið nema annar þristur fáist á sandinn Vona að áreiðanleiki verði meiri með fjölgun vagna og aukinni tíðni Rússum „drullusama“ um friðarumleitanir Ísland fýsilegur kostur fyrir rafmyntaþvott í augum glæpamanna Sprengjuregn, svikin loforð, og vel heppnuð hárígræðsla Greip í húna en var gripinn mígandi Ísjaki stærri en Hallgrímskirkja blasti við Eldur kviknaði út frá glerkúlu í gluggakistu Setti byssukúlu í póstkassa: „Næsta kemur ekki í umslagi“ Hljóðfæraleikarar skrifa undir nýjan kjarasamning Stefnir Hödd vegna ásökunar um nauðgun Rektor rýfur þögnina eftir mótmælin á Þjóðminjasafninu Lögreglan vill ná tali af þremur mönnum Ragna og Rögnvaldur ráðin aðstoðarrektorar Gefur ekkert upp um breytta forgangsröðun jarðgangna Vinstribeygja inn á Bústaðaveg gæti heyrt sögunni til „Augljóst að bæst hefur við íbúa“ Mögulega þúsundir glæpamanna nýtt þjónustuna: „Ísland er misnotað í svona málum“ Alþjóðlegt peningaþvætti á Íslandi, hitakosningar og í beinni frá EM Stytta þurfi sumarfrí barna um að lágmarki tvær vikur Sá blóðugan mann hlaupa út og árásarmanninn á eftir honum Boðar fyrstu samgönguáætlunina í fimm ár á haustþingi Bein útsending: Innviðaþing 2025 - Sterkir innviðir – sterkt samfélag Leysti út lögmannsréttindin: Fer í sjálfstæðan rekstur en heldur eftirlaununum Komu göngumanni til bjargar við Lakagíga Þvættuðu milljarða af illa fenginni rafmynt á Íslandi Sjá meira
Ganga drög að frumvarpi innanríkisráðherra um eftirlitsnefnd með störfum lögreglu nógu langt í að tryggja eftirlit? Þetta er meðal þess sem rætt var á málþingi ráðuneytisins og lagadeilda Háskólans í Reykjavík og Háskóla Íslands um hvernig efla eigi eftirlit með lögreglu. Frumvarpsdrögin byggja á tillögum nefndar ráðherra sem kynntar voru fyrir áramót. Þær gera ráð fyrir skipun þriggja manna eftirlitsnefndar sem hefði það verkefni að taka við kvörtunum eða kærum frá borgurum í garð lögreglu, greina þær og koma í viðeigandi farveg. Nefndin hefur lagt til að Lögmannafélag Íslands, Mannréttindaskrifstofa Íslands og innanríkisráðherra skipi sinn nefndarmanninn hvorn. Dregið hefur verið í efa að sjálfstæði eftirlitsnefndarinnar frá lögreglunni sé tryggt, meðal annars þar sem innanríkisráðherra, yfirmaður lögreglunnar, kemur til með að skipa í nefndina. Hafa ýmsir kallað eftir sjálfstæðri stofnun til að sinna þessu hlutverki og kom meira að segja fram í opnunarræðu Ólafar Nordal innanríkisráðherra á málþinginu í dag að hún hafi íhugað það hvort það þurfi að stíga stærri skref eða koma á sterkara eftirliti. Nýtt embætti héraðssaksóknara, sem tók til starfa um áramótin, annast nú rannsóknir á brotum starfsmanna innan lögreglunnar. Í drögunum að nýja frumvarpinu er ekki lögð til breyting á því, ný eftirlitsnefnd myndi einungis koma kærum eða kvörtunum áfram til héraðssaksóknara ef þörf er talin á því.Á málþinginu, sem haldið var í Háskóla Reykjavíkur í dag, tóku til máls ásamt Ólöfu þau Sigríður Friðjónsdóttir ríkissaksóknari, Snorri Magnússon, formaður Landssambands lögreglumanna, Trausti Fannar Valsson, dósent við lagadeild Háskóla Íslands og Ragnheiður Harðardóttir, héraðsdómari.Vísir/BjarkiSkortur á sjálfstæði gagnvart lögreglu ókostur við nýtt fyrirkomulag Á málþinginu, sem haldið var í Háskóla Reykjavíkur í dag, tóku til máls ásamt Ólöfu þau Sigríður Friðjónsdóttir ríkissaksóknari, Snorri Magnússon, formaður Landssambands lögreglumanna, Trausti Fannar Valsson, dósent við lagadeild Háskóla Íslands og Ragnheiður Harðardóttir, héraðsdómari. Ragnheiður var jafnframt formaður nefndarinnar sem skilaði tillögunum sem frumvarpsdrögin byggja á. Í máli ræðumanna, sem og í athugasemdum úr sal, var þeirri spurningu ítrekað varpað fram hvort eftirlitsnefndina sem lagt er til að skipa skorti nægilegt sjálfstæði frá lögreglu til að taka á móti og greina kærur borgara á hendur embættinu. Sigríður Friðjónsdóttir sagði að ókostur við bæði núverandi fyrirkomulag og eftirlitsnefndina sem lögð er til væri skortur á sjálfstæði gagnvart lögreglu. Drögin að frumvarpi feli þó í sér aukna skilvirkni við afgreiðslu mála. Hún benti á að í erindi til ráðherra árið 2014 varðandi það hvernig koma ætti á virku eftirliti með störfum lögreglu óskaði hún eftir sjálfstæðri einingu sem væri án tengsla við lögreglu.Sigríður Friðjónsdóttir segir að ókostur við bæði núverandi fyrirkomulag og eftirlitsnefndina sem lögð er til sé skortur á sjálfstæði gagnvart lögreglu. Vísir/Stefán„Til að auka tiltrú borgaranna á að kærur þeirra og kvartanir vegna aðgerða og aðferða lögreglu fái hlutlausa og réttláta málsmeðferð telur ríkissaksóknari heppilegra að sjálfstæð eining, utan við og án tengsla við lögregluna, sjái um meðferð þeirra mála,“ segir í því erindi. Á málþinginu í dag sagði Sigríður að slík eining hefði þó vissulega verið kostnaðarsöm og að mál hennar yrðu ekki mörg. Snorri Magnússon og Trausti Fannar Valsson gerðu sömuleiðis báðir fyrirvara við tillögur um eftirlitsnefndina. Trausti sagði ekki nægjanlega útskýrt í skýrslu nefndarinnar hvers vegna þessi tillaga var valin en ekki önnur og spurði hvort nefndin yrði nægjanlega sjálfstæð gagnvart stjórnkerfi lögreglunnar sjálfrar. Snorri ítrekaði þá skoðun sem hann hefur áður haft uppi, að það sé ótækt að ætla lögreglumönnum að rannsaka félaga sína. Hann sagði sömuleiðis að bæði almenningur og lögreglumenn yrðu að geta treyst á að mál sem þessi væru skoðuð af hlutleysi. Gagnrýnisraddir væru innan lögreglunnar á tillögurnar en þær séu þó vissulega skárri en að halda kerfinu óbreyttu. „Við gerum okkur grein fyrir því að mörgum mun ekki þykja nógu langt gengið,“ sagði Ragnheiður í erindi sínu. „En vil segja í því samhengi að það nægir ekki að eftirlit með lögreglu líti vel út, það verður líka að virka.“ Ragnheiður segir nefnd ráðherra hafi komist að þeirri niðurstöðu að lítill fjöldi mála sem sjálfstæðri stofnun myndi berast, myndi hafa í för með sér að eftirlitið yrði ekki mjög öflugt. Þá segir hún mikilvægt að embættið sem rannsaki slík mál búi yfir mannafla og sérþekkingu á rannsókn sakamála, líkt og sé að finna hjá embætti héraðssaksóknara.
Leki og spilling í lögreglu Mest lesið „Hér er ekki ódýr orka í neinum alþjóðlegum samanburði“ Innlent „Kennarar eiga ekki að vera í einhverjum lögguhlutverki“ Innlent Læknir nýtti sér sjúkraskrár til að afla viðskiptavina Innlent Bandaríska utanríkisráðuneytið tjáir sig ekki um undirróðursherferð Erlent Gunnfaxi ekki á safnið nema annar þristur fáist á sandinn Innlent Setti byssukúlu í póstkassa: „Næsta kemur ekki í umslagi“ Innlent Kjördæmapot og pólitískar sveiflur megi ekki ráða för Innlent Stefnir Hödd vegna ásökunar um nauðgun Innlent Lögreglan vill ná tali af þremur mönnum Innlent Vinstribeygja inn á Bústaðaveg gæti heyrt sögunni til Innlent Fleiri fréttir „Hér er ekki ódýr orka í neinum alþjóðlegum samanburði“ „Kennarar eiga ekki að vera í einhverjum lögguhlutverki“ Læknir nýtti sér sjúkraskrár til að afla viðskiptavina Kjördæmapot og pólitískar sveiflur megi ekki ráða för Gunnfaxi ekki á safnið nema annar þristur fáist á sandinn Vona að áreiðanleiki verði meiri með fjölgun vagna og aukinni tíðni Rússum „drullusama“ um friðarumleitanir Ísland fýsilegur kostur fyrir rafmyntaþvott í augum glæpamanna Sprengjuregn, svikin loforð, og vel heppnuð hárígræðsla Greip í húna en var gripinn mígandi Ísjaki stærri en Hallgrímskirkja blasti við Eldur kviknaði út frá glerkúlu í gluggakistu Setti byssukúlu í póstkassa: „Næsta kemur ekki í umslagi“ Hljóðfæraleikarar skrifa undir nýjan kjarasamning Stefnir Hödd vegna ásökunar um nauðgun Rektor rýfur þögnina eftir mótmælin á Þjóðminjasafninu Lögreglan vill ná tali af þremur mönnum Ragna og Rögnvaldur ráðin aðstoðarrektorar Gefur ekkert upp um breytta forgangsröðun jarðgangna Vinstribeygja inn á Bústaðaveg gæti heyrt sögunni til „Augljóst að bæst hefur við íbúa“ Mögulega þúsundir glæpamanna nýtt þjónustuna: „Ísland er misnotað í svona málum“ Alþjóðlegt peningaþvætti á Íslandi, hitakosningar og í beinni frá EM Stytta þurfi sumarfrí barna um að lágmarki tvær vikur Sá blóðugan mann hlaupa út og árásarmanninn á eftir honum Boðar fyrstu samgönguáætlunina í fimm ár á haustþingi Bein útsending: Innviðaþing 2025 - Sterkir innviðir – sterkt samfélag Leysti út lögmannsréttindin: Fer í sjálfstæðan rekstur en heldur eftirlaununum Komu göngumanni til bjargar við Lakagíga Þvættuðu milljarða af illa fenginni rafmynt á Íslandi Sjá meira